Al grano: Lo que ha pasado en la Legislatura del 1 al 16 de abril
¿Qué ha pasado en el Capitolio? Mantente al tanto con nuestro resumen bisemanal de los asuntos más importantes discutidos, aprobados, rechazados y evaluados en la Casa de las Leyes.
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¿Qué está sucediendo? Resumimos las principales medidas legislativas aprobadas entre el 1 y el 16 de abril en la Legislatura de Puerto Rico, enfatizando en los temas de vivienda, energía, familia, infraestructura, cambio climático, agricultura, salud mental y cultura.
Por qué es importante: Estas son las medidas que se han convertido o que podrían convertirse en ley próximamente, así que te ayudamos a mantenerte al tanto del trámite legislativo.
Proceso legislativo
¿Cómo se hacen las leyes?
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
TRABAJO DE COMISIÓN
SESIÓN LEGISLATIVA
SEGUNDO CUERPO
ENROLADO
FIRMA DEL EJECUTIVO
- El proyecto puede ser presentado por el Ejecutivo, Legislador o Por Petición.
- Se le asigna un número y se refiere a comisión.
- Tipos de medidas: Proyectos, Resoluciones, Resoluciones Conjuntas, Resoluciones Concurrentes.
- Aparece en Primera Lectura.
- Se asigna a la comisión relevante.
- Se realizan reuniones y vistas públicas (discrecionales).
- Se consideran las medidas y se preparan informes.
- Reciben ponencias, información y testimonios a favor y en contra.
- Producen un informe positivo (con o sin enmiendas) o negativo.
- Se remite a la Comisión de Reglas y Calendario.
- Se decide cuándo llevar al pleno para discusión y votación.
- En sesión se realiza: Lectura, Debate, Enmiendas, Mociones y Votación.
- El resultado es una medida aprobada que pasa al siguiente cuerpo.
- El texto de aprobación final es enviado al segundo cuerpo legislativo.
- El segundo cuerpo realiza su propio trabajo de comisión.
- Se refiere a comisión relevante y pasa por proceso similar.
- Puede aprobar con o sin enmiendas.
- El proyecto aprobado es enrolado (documento previo al envío al Gobernador).
- Si tiene enmiendas, el cuerpo original puede concurrir o no concurrir.
- Si no concurre, pasa a Comité de Conferencia.
- Firman los Secretarios y los Presidentes de ambas cámaras.
- El proyecto se envía al Gobernador para su firma.
- Mientras la Asamblea Legislativa está en sesión, el gobernador tiene 10 días para firmarlo o vetarlo expresamente. Si no actúa sobre la medida, esta se convierte en ley.
- Fuera de sesión: si no firma en 30 días aplica el Veto de Bolsillo.
- La Legislatura puede pasar por encima del veto con 2/3 partes de sus miembros.
📊 En números:
Tiempo analizado: 1 al 16 de abril
- 14 leyes firmadas
- 4 proyectos aprobados por Cámara y Senado están camino a La Fortaleza
- 17 nombramientos aprobados por el Senado
- 4 nombramientos aprobados por la Cámara
- 63 proyectos aprobados en el Senado
- 25 proyectos aprobados en la Cámara
- 17 resoluciones aprobadas por el Senado
- 16 resoluciones aprobadas por la Cámara
🏛️ ¿Qué se convirtió en ley?
Entre el 1 y el 16 de abril, la gobernadora Jenniffer González firmó 14 leyes. Te presentamos algunas de ellas.
Familia:
- Ley 5-2025: Incluye la amenaza de maltrato animal o mascota dentro de las conductas delictivas, entre otros fines.
- Ley 6-2025: Crea la Ley del Expediente Único para Personas con Diversidad Funcional, ordenando la creación de un expediente digital único con todos los servicios del gobierno a esta población.
Salud:
Ley 7-2025: Para garantizar que toda mujer pueda seleccionar a su ginecólogo obstetra, además de su médico primario, bajo el plan de cuidado al que esté acogida por hasta un año después del parto.
Zoom in
Según la exposición de motivos de la ley, en Puerto Rico las mujeres enfrentan barreras administrativas impuestas por planes médicos que exigen autorizaciones previas para atención ginecológica, causando demoras que comprometen la calidad del cuidado médico, por lo que es imperativo garantizar su derecho a seleccionar directamente especialistas de confianza, respetando la intimidad de este tipo de atención y facilitando la detección temprana de condiciones potencialmente graves.
Ley 8-2025: Elimina el requisito de certificación para profesionales de la salud que quieran ejercer la telemedicina y ciberterapia.
Ley 9-2025: Crea la Ley de Oficina Enlace para el Apoyo y Registro de Personas con Enfermedades Raras, para crear un registro bajo el Departamento de Salud.
Ley 11-2025: Crea la Ley para la Orientación de los Beneficios del Ácido Fólico, para impulsar una campaña pública sobre su beneficio en el embarazo.
¿Qué es el ácido fólico?
El folato (vitamina B-9) "es importante en la formación de los glóbulos rojos y para el crecimiento y la función saludables de las células. Este nutriente es esencial durante el comienzo del embarazo para reducir el riesgo de defectos de nacimiento del cerebro y la espina dorsal", explica la organización de salud Mayo Clinic.
Educación:
- Ley 10-2025: Crea la Ley de Integración de Valores y Ética, para que el Departamento de Educación desarrolle e implemente el currículo de “principios de valores y ética” en las escuelas para “promover el respeto y la equidad entre las personas”.
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Lo propuesto en la ley se alinea con la política actual de Educación, que establece un currículo de equidad de género y antirracista, implementado este semestre. Dicho currículo, establecido en 2022, deja atrás el concepto de "perspectiva de género" que el propio secretario Eliezer Ramos Parés favoreció en 2021. Ahora, podría enfrentar trabas ante la nueva política del gobierno de Estados Unidos que elimina las iniciativas de diversidad, equidad e inclusión (DEI).
Religión:
- Ley 14-2025: Crea la Ley del Derecho Fundamental a la Libertad Religiosa en Puerto Rico, para reconocer el derecho a ejercer libremente la religión, dar mayores protecciones a quienes no quieran vacunar a sus hijos, permitir el pago de costas y honorarios en casos de discriminación por parte del gobierno, entre otros.
4 puntos clave de la Ley 14 del 2025
- Se reconoce la libertad religiosa como una excepción para que padres/tutores decidan no vacunar a sus hijos antes de empezar en la escuela. Esta excepción no podrá dejarse sin efecto ni siquiera en periodos de emergencia o pandemia, a menos que los padres decidan vacunar a sus hijos.
- Establece que las personas no deben perder su derecho a practicar su religión solo porque reciben ayuda del gobierno (como becas o subsidios) para estudiar en escuelas públicas o privadas.
- El gobierno no podrá penalizar a los padres que decidan no vacunar a sus hijos por motivos religiosos.
- Padres/tutores deben ser orientados sobre los compuestos de las vacunas y sus efectos secundarios y adversos a la hora de vacunar a sus hijos, lo que se conoce en la ley como "consentimiento informado".
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✍🏼 Camino a Fortaleza
Proyectos aprobados por Cámara y Senado, y listos para revisión de la gobernadora Jenniffer González:
Salud mental:
- P. de la C. 43: Esta medida de administración permite renovar indefinidamente planes médicos individuales bajo normas federales de transición.
Otros:
- P. de la C. 6: Esta medida restituye la capacidad del Departamento de Corrección para emitir Certificados de Rehabilitación y Capacitación para Trabajar. Esto permitirá que personas exconfinadas accedan a empleo en municipios, salvo en casos de delitos graves.
- P. de la C. 29: Autoriza a las oficinas públicas a gestionar sus propios seguros.
Medidas devueltas a la Legislatura
- P. del S. 350: Establece la Ley para la Protección de la Salud y el Bienestar de los Menores, que prohíbe prácticas médicas como tratamientos hormonales y procedimientos quirúrgicos que modifiquen o eliminen órganos sexuales en menores de 21 años.
🔢 Senado: actividad en detalle hasta el 16 de abril
Entre el 1 y el 16 de abril, el Senado tuvo tres sesiones legislativas en las que aprobaron 63 proyectos y 17 resoluciones. Estos son algunas de las medidas aprobadas más destacadas por tema:
Infraestructura
P. del S. 76: Enmienda la Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico para eximir del requisito de permiso de construcción a toda obra de reconstrucción de infraestructura llevada a cabo por un municipio como respuesta a daños provocados por eventos atmosféricos.
P. del S. 17: Para concederle mayores facultades a la Oficina para el Desarrollo Socioeconómico y Comunitario (ODSEC) para emitir certificaciones relacionadas con títulos de propiedad. La medida expone que busca acelerar la entrega de títulos de propiedad a familias en comunidades rezagadas.
P. del S. 81: Enmienda la Ley para la Reforma del Proceso de Permisos para establecer que, si una agencia gubernamental o municipio no emite sus recomendaciones dentro del término de 15, 30 o 45 días (según la naturaleza del proyecto), se entenderá que no tiene objeciones ni recomendaciones.
Energía
P. del S. 82: Para incorporar en la definición de energía renovable alterna el uso de tecnologías a base de hidrógeno.
Salud mental
P. del S. 90: Establece la Ley para el Rescate de una Generación, que crea el Programa de Ayuda al Estudiante para proveer servicios integrales de apoyo en salud mental, como terapia psicológica y psiquiátrica, mentoría, consejería y orientación.
P. del S. 34: Establece la Ley del Programa de Rehabilitación de Comunidades Terapéuticas. La medida busca crear un modelo de rehabilitación para confinados con problemas de adicción, bajo la supervisión del Departamento de Corrección y Rehabilitación.
P. del S. 91: Para ampliar la definición de cyberbullying y fortalecer la protección de estudiantes ante el acoso digital en las escuelas.
P. del S. 93: Para renovar las exenciones contributivas a hospitales por 10 años.
P. del S. 241: Para imponer sanciones más severas por la venta o distribución de productos de tabaco, incluyendo cigarrillos electrónicos, a menores de 21 años. Establece multas de $10,000 por incidente y suspensiones de licencia por 12 meses.
Cambio climático/Agricultura
P. del S. 79: Transfiere a la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) la facultad de otorgar permisos para la extracción de materiales como arena, grava y piedra, función que hasta ahora recae en el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.
R. del S. 84: Investigación sobre el estado actual y uso de visas temporeras para empleos agrícolas, con énfasis en la industria cafetalera, y analizar cómo los cambios en la política federal impactan este sector.
Familia
P. del S. 186: Enmienda la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos para garantizar una coordinación más efectiva de los servicios dirigidos a esta población, además de requerir informes anuales y adiestramientos.
P. del S. 178: Requiere adiestramientos obligatorios sobre los derechos de las personas con impedimentos a supervisores de agencias de gobierno y municipios.
P. del S. 107: Crea la Ley de Remedios Civiles para la Protección de Animales, que proveería mecanismos para intervenir y proteger animales víctimas de maltrato, incluyendo custodias provisionales.
P. del S. 100: Aumenta las multas por abandono de animales de $5,000 a $10,000 y establece un reglamento para el manejo de equinos sin custodia. Crea registro de ofensores a la Ley 154 para el Bienestar y Protección de Animales.
Multas de tránsito
P. del S. 66: Para flexibilizar los planes de pago por multas por violaciones a la Ley de Vehículos y Tránsito.
🔢 Cámara de Representantes: actividad en detalle hasta el 16 de abril
Entre el 1 y el 16 de abril, la Cámara aprobó 25 proyectos de ley y 16 resoluciones en tres sesiones legislativas. Estos son algunas de las medidas más destacadas por tema:
Infraestructura
La Cámara de Representantes ordenó estudios sobre infraestructura en varios municipios:
Transporte: Evaluación de puentes y carreteras en Canóvanas, Río Grande y Loíza (R.C. 5), así como en Utuado, Lares, Adjuntas, Jayuya, Ciales (R.C. 145) y en Las Piedras, Juncos, San Lorenzo y Gurabo (R.C. 167).
Agua: Estudio de la infraestructura de acueductos en Canóvanas, Carolina y Trujillo Alto (R.C. 146), capacidad de los embalses (R.C. 128) y estado de la Represa La Plata (R.C. 199).
Otros: Evaluación de la zona portuaria de la Bahía de San Juan (R.C. 195) y los cuarteles de la Policía en San Juan (R.C. 93).
Tránsito
P. de la C. 375: Para prohibir las corridas y maniobras ilegales en las carreteras públicas con el uso de vehículos todoterreno, imponer multas de hasta $5,000 y establecer que será delito menos grave. También altera el proceso de renovación de marbete de motocicletas.
P. de la C. 19: Crea la Ley de Seguridad de Gomas y Neumáticos para reglamentar los requisitos mínimos para la venta de estos productos. Se establecen $500 de multa para violadores de esta ley.
Trabajo
R. de la C. 146: Para investigar por qué los patronos solicitan, de forma consecutiva o recurrente, no pagar el bono de Navidad.
Pa' que te enteres a dónde ir, qué comer y de qué hablar
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