Discutirán posibles enmiendas a ley de plásticos de un solo uso tras paralización de su fiscalización
Luego de que el DACO y DRNA emitieran una orden para dejar sin efecto la interpretación del reglamento, la Comisión de Asuntos del Consumidor de la Cámara citó a los jefes de agencia para discutir el futuro de la ley. Te explicamos.
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La Comisión de Asuntos del Consumidor de la Cámara de Representantes citó a la secretaria designada del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO), Natalia Cantoni, para discutir posibles enmiendas a la Ley 51 de 2022, que prohíbe el estipendio y la utilización de plásticos de un solo uso y foam en establecimientos comerciales.
En contexto:
- La reunión, pautada para el 3 de febrero, ocurre luego de que el DACO y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) dejaron sin efecto la interpretación del reglamento de dicha ley, creada en conjunto por ambas agencias, mediante la Orden Administrativa 2025-02.
- La cita será a las 11:00 de la mañana en la oficina de la vicepresidenta de la Cámara, Yashira Lebrón, y contará con la participación del representante Joel Franqui, uno de los autores de la Ley 51, así como del presidente de la Comisión de Asuntos del Consumidor, Edgar Robles.
📝 Lo que debes saber sobre cómo la orden afecta la implementación de esta ley
¿Qué significa la orden del DACO y el DRNA de dejar sin efecto la interpretación del reglamento?
La Orden Administrativa 2025-02 deja sin efecto la interpretación del Reglamento 9570 de la Ley 51, el cual establecía los procedimientos de supervisión y fiscalización de los establecimientos comerciales que deben dejar de usar plásticos de un solo uso.
En la práctica, esta orden tiene dos efectos inmediatos:
- Evita que el pleito presentado por la Asociación de Restaurantes de Puerto Rico (Asore) ante el Tribunal de Apelaciones continúe. Este pleito, presentado en contra del DACO y el DRNA, pedía la paralización del reglamento porque Asore entendía que no era lo suficientemente claro para los comerciantes. Con esta orden, el pleito sería académico, pues la interpretación del reglamento se detiene, como solicitaba Asore.
- Paraliza la fiscalización de la Ley 51 en los comercios. Esto se suma a que las multas ya habían sido pospuestas hasta el 1 de julio con la Orden Administrativa 2024-019.
Según explica la orden, al dejar sin efecto la interpretación del reglamento, se tienen en cuenta “los mejores intereses de los consumidores y la política pública”.
“Hemos tomado esta decisión en conjunto para evitar que el pleito ante el Tribunal de Apelaciones continúe. (Con) la emisión de la orden conjunta 2025-002, dejamos sin efecto la interpretación oficial previa, allanando el camino para un manejo más efectivo y justo de la Ley 51-2022. Queremos garantizar una transición justa y efectiva hacia el cumplimiento de la Ley 51-2022. Nuestra prioridad es ofrecer el apoyo necesario a los comerciantes y a los consumidores para asegurar que entiendan y adopten las disposiciones de la ley”, expresó por escrito la secretaria designada del DACO.
Pese a las órdenes, se informó a Platea que se espera que el DACO y el DRNA continúen educando a consumidores y comercios sobre la implementación de la Ley 51.
¿Cuáles son las preocupaciones de los comerciantes con la Ley 51?
- Tanto Asore como comerciantes consultados por Platea explicaron que la Ley 51 y su reglamento no eran completamente claros en torno a los productos que sí se pueden utilizar para sustituir los plásticos de un solo uso y foam.
- Las definiciones podían ser ambiguas y la implementación estaba siendo demasiado rápida como para que los comerciantes hicieran una transición adecuada.
- Además, indicaron que no necesariamente había una disponibilidad de productos biodegradables o compostables para sustituir los plásticos de un solo uso de parte de los suplidores locales.
¿Por qué quieren cambiar la Ley 51?
El propósito de la citación de la Comisión cameral de Asuntos del Consumidor es enmendar la Ley 51 para atemperarla a “la realidad que se vive en los comercios”, dijo por escrito la vicepresidenta de la Cámara, Yashira Lebrón, quien también participará de la reunión.
“La secretaria del DACO mostró su disposición a este diálogo desde el primer momento. El espacio está ahí para trabajar este asunto de forma sensible y, como expliqué, atendiendo las dos cosas, el comercio y el medio ambiente”, agregó Lebrón.
Recalcan importancia de la ley para el medio ambiente
La vicepresidenta cameral enfatizó la importancia de la Ley 51 por entender que “es una de avanzada que busca proteger el medio ambiente para futuras generaciones”. La propia ley establece que busca reducir la contaminación ambiental por plásticos, algo asociado al cambio climático.
Por su parte, la ingeniera Ingrid Vila, presidenta y cofundadora de CAMBIO, una entidad que promueve la implementación de políticas sustentables, defendió la Ley 51 y reprobó que el DACO pretenda aplazar la puesta en vigor del estatuto.
“El DACO no tiene la facultad para aplazar la puesta en vigor de una ley. Además, el gobierno tiene una responsabilidad de proteger la salud del pueblo de Puerto Rico y evitar que los ciudadanos ingieran o se expongan a sustancias dañinas como los plásticos, que ya se ha comprobado que pueden provocar enfermedades crónicas”, dijo Vila en un comunicado de Generación Circular, plan multisectorial bajo la dirección de CAMBIO.
Según la presidenta de CAMBIO, no son solo los polímeros de plásticos los que atentan contra la salud y el medio ambiente. “También los aditivos de los plásticos, que se utilizan para dar a los productos su durabilidad y flexibilidad. Estos aditivos químicos se han relacionado con enfermedades como el cáncer de mama y de próstata, enfermedades cardíacas y diabetes, así como con problemas con el desarrollo cerebral de los niños, la fertilidad de los adultos y efectos en el sistema endocrino”, agregó.
